財(cái)政部辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南》的通知2023-04-20
財(cái)辦庫〔2023〕52號各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、管委、局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局:為推進(jìn)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施工作,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請納入政策范圍的有關(guān)城市(市轄區(qū))參照執(zhí)行。附件:政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南財(cái)政部辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳2023年3月22日附件下載:附件:政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南
財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知2023-04-13
財(cái)庫〔2023〕7號黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會(huì)辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局:數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展是落實(shí)黨中央、國務(wù)院碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策的重要內(nèi)容。為加快數(shù)據(jù)中心綠色轉(zhuǎn)型,財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部制定了《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、采購人采購數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備、運(yùn)維服務(wù),應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用,按照《需求標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施相關(guān)采購活動(dòng)。二、采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購需求管理,根據(jù)《需求標(biāo)準(zhǔn)》提出的指標(biāo)編制數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備、運(yùn)維服務(wù)政府采購項(xiàng)目的采購文件,并在合同中明確對相關(guān)指標(biāo)的驗(yàn)收方式和違約責(zé)任。三、采購人在項(xiàng)目的投標(biāo)、響應(yīng)環(huán)節(jié),原則上不對數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備、服務(wù)進(jìn)行檢測、認(rèn)證,也不要求供應(yīng)商提供檢測報(bào)告、認(rèn)證報(bào)告,供應(yīng)商出具符合相關(guān)要求的承諾函可視為符合規(guī)定。四、采購人應(yīng)當(dāng)在履約驗(yàn)收中對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行抽查檢測,必要時(shí)可委托取得相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行檢測、認(rèn)證。因檢測、認(rèn)證涉及生產(chǎn)過程或檢測時(shí)間長等原因,不能在驗(yàn)收過程中開展檢測、認(rèn)證的,可要求供應(yīng)商在驗(yàn)收階段提供相關(guān)檢測報(bào)告、認(rèn)證報(bào)告。五、對于供應(yīng)商未按合同約定提供設(shè)備或服務(wù)的,采購人應(yīng)當(dāng)依法追究其違約責(zé)任。對于供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,依法予以處理。六、本通知自2023年6月1日起施行。附件:綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行) 點(diǎn)擊下載財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部 工業(yè)和信息化部 2023年3月20日
廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購質(zhì)疑答復(fù)工作的通知2023-03-27
粵財(cái)采購〔2023〕3號各省級預(yù)算單位,各采購代理機(jī)構(gòu): 為進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,保護(hù)參加政府采購活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立規(guī)范高效的政府采購質(zhì)疑答復(fù)機(jī)制,維護(hù)我省政府采購市場的良好秩序,營造公開、公平、高效、透明的政府采購環(huán)境,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范政府采購質(zhì)疑答復(fù)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)疑答復(fù)工作的重要性 做好供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)工作,是貫徹實(shí)施政府采購法律法規(guī)、維護(hù)政府采購公平公正的客觀需要,也是維護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益的重要途徑。各采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要高度重視政府采購質(zhì)疑答復(fù)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí),明確責(zé)任,注重方式方法,客觀公正處理。要建立健全質(zhì)疑答復(fù)工作機(jī)制,采取有效手段推動(dòng)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛,提高糾紛化解的靈活性和有效性?! 《?、依法辦理,嚴(yán)格規(guī)范質(zhì)疑答復(fù)程序 ?。ㄒ唬┟鞔_質(zhì)疑答復(fù)的責(zé)任主體。采購人是政府采購質(zhì)疑答復(fù)的責(zé)任主體。采購代理機(jī)構(gòu)受采購人委托辦理政府采購質(zhì)疑答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂委托代理協(xié)議,明確代理質(zhì)疑答復(fù)的范圍及權(quán)限等具體事項(xiàng)。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)質(zhì)疑的,答復(fù)內(nèi)容需經(jīng)采購人書面確認(rèn)?! 。ǘ┮?guī)范質(zhì)疑受理工作。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函后應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù),不得以任何理由拒收供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查工作。采購人未授權(quán)采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)質(zhì)疑或質(zhì)疑事項(xiàng)超出授權(quán)范圍的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)將質(zhì)疑函移交采購人?! 。ㄈ┮?guī)范質(zhì)疑調(diào)查工作。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行逐條審查。供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以就質(zhì)疑事項(xiàng)組織相關(guān)采購人、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行論證,可以征求有關(guān)供應(yīng)商的意見。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)需要核實(shí)相關(guān)事實(shí)的,可以通知質(zhì)疑供應(yīng)商、相關(guān)供應(yīng)商、評審專家依法進(jìn)行核實(shí)?! 。ㄋ模┮?guī)范質(zhì)疑答復(fù)送達(dá)工作。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi),針對質(zhì)疑事項(xiàng)逐一進(jìn)行書面回復(fù)并提供相關(guān)佐證材料,及時(shí)全面答復(fù)質(zhì)疑。質(zhì)疑答復(fù)結(jié)果以現(xiàn)場領(lǐng)取、郵寄、傳真等適當(dāng)方式送達(dá),必要時(shí),可就答復(fù)結(jié)果與質(zhì)疑供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場與電話溝通。直接送達(dá)的,應(yīng)要求受送達(dá)方簽收送達(dá)回證;郵寄送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)保存郵件存根,并打印郵件送達(dá)詳情存檔。 ?。ㄎ澹┮?guī)范質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)控管理。采購人、集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)部控制制度,實(shí)現(xiàn)質(zhì)疑答復(fù)崗位和操作執(zhí)行崗位相分離,進(jìn)一步健全質(zhì)疑答復(fù)機(jī)制。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)疑答復(fù)檔案管理制度,并自覺接受有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查?! ∪⒆龊脺贤?,建立質(zhì)疑答復(fù)備查、調(diào)解機(jī)制 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將質(zhì)疑答復(fù)情況,通過政府采購智慧云平臺(tái)上傳至政府采購項(xiàng)目檔案備查。采購人要充分發(fā)揮主體作用,建立質(zhì)疑調(diào)解機(jī)制,根據(jù)需要組織質(zhì)疑供應(yīng)商、相關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)證、調(diào)解,做好組織協(xié)調(diào),盡量將糾紛化解在質(zhì)疑階段,避免上升為投訴?! ∈∝?cái)政廳將強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立定期通報(bào)制度,對各省級預(yù)算單位質(zhì)疑答復(fù)情況、質(zhì)疑答復(fù)不盡責(zé)引起矛盾糾紛等情況進(jìn)行定期通報(bào)。開展專項(xiàng)檢查,對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)違反本通知規(guī)定,質(zhì)疑答復(fù)不盡職的,由省財(cái)政廳采取約談、書面關(guān)注等方式責(zé)令整改,通報(bào)主管預(yù)算單位,并視情況在廣東省政府采購網(wǎng)進(jìn)行公告;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,將有關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門處理?! V東省財(cái)政廳 2023年3月23日
關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2023年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知2023-03-06
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局: 為落實(shí)《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局 中華全國供銷合作總社關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見〉的通知》(財(cái)庫〔2021〕20號)有關(guān)要求,做好2023年地方預(yù)算單位預(yù)留份額填報(bào)和脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、各省級財(cái)政部門要統(tǒng)籌指導(dǎo)本地區(qū)所屬預(yù)算單位在3月24日前,按照不低于10%預(yù)留比例,通過“832平臺(tái)”采購人管理系統(tǒng)(cg.fupin832.com)填報(bào)2023年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額。要對本地區(qū)預(yù)算單位填報(bào)的年度食堂食材采購總額、預(yù)留比例進(jìn)行審核把關(guān),對采購總額填報(bào)不準(zhǔn)確或預(yù)留比例不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)督促預(yù)算單位重新填報(bào)。對所屬預(yù)算單位存在合并、撤銷、更名的,及時(shí)聯(lián)系“832平臺(tái)”更改信息?! 《⒏魇〖壺?cái)政部門應(yīng)要求本地區(qū)共用食堂的預(yù)算單位,共同確定一個(gè)單位作為代表填報(bào)預(yù)留份額,其余單位在系統(tǒng)中注明情況;對無食堂的預(yù)算單位,應(yīng)要求其在系統(tǒng)中注明“無食堂”,對其預(yù)留份額不作要求;對食堂外包的預(yù)算單位,應(yīng)要求其按規(guī)定預(yù)留份額并為食堂承包方開通交易權(quán)限。 三、鼓勵(lì)預(yù)算單位工會(huì)組織通過“832平臺(tái)”采購工會(huì)福利、慰問品等,鼓勵(lì)職工個(gè)人通過“832平臺(tái)”微信小程序采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,有關(guān)采購金額計(jì)入本單位年度采購金額?! ∷?、各省級財(cái)政部門要切實(shí)推動(dòng)政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作落實(shí),通過通報(bào)、考核等方式督促本地區(qū)所屬預(yù)算單位在“832平臺(tái)”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,按期完成采購任務(wù)?! 「黝A(yù)算單位可通過“832平臺(tái)”采購人管理系統(tǒng)首頁查看預(yù)留份額填報(bào)及確認(rèn)操作指南。平臺(tái)聯(lián)系電話400-1188-832?! ∝?cái)政部辦公廳2023年2月27日
廣東省財(cái)政廳 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知2022-12-07
粵財(cái)采購〔2022〕10號省直各單位,各地級以上市財(cái)政局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、地方金融監(jiān)管(工作)局、橫琴粵澳深度合作區(qū)財(cái)政局: 為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能支持中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》等法律法規(guī)和辦法,按照國家和我省扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施相關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局制定了《廣東省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。廣東省財(cái)政廳 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局2022年11月21日 文件下載:《廣東省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》.docx
關(guān)于印發(fā)《政府采購品目分類目錄》的通知2022-09-30
財(cái)庫〔2022〕31號黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會(huì)辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局): 為適應(yīng)深化政府采購制度改革和預(yù)算管理一體化工作需要,財(cái)政部對《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫〔2013〕189號)進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的目錄印發(fā)給你們,自印發(fā)之日起執(zhí)行。 執(zhí)行中的有關(guān)意見和建議,請及時(shí)向財(cái)政部國庫司反饋,聯(lián)系電話:010-68552389?!墩少徠纺糠诸惸夸洝沸抻喦闆r對照表,請登錄中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)下載。附件:《政府采購品目分類目錄(2022年印發(fā))》下載 《政府采購品目分類目錄》修訂情況對照表 下載財(cái)政部2022年9月2日
關(guān)于印發(fā)《預(yù)算指標(biāo)核算管理辦法(試行)》的通知2022-09-29
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局: 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國發(fā)〔2021〕5號)文件,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部研究制定了《預(yù)算指標(biāo)核算管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 自2023年1月1日起,浙江省、云南省、河北省、河南省、陜西省、海南省、湖北省、黑龍江省全面推廣實(shí)施預(yù)算指標(biāo)核算管理,自2023年7月1日起在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施。各地應(yīng)按照預(yù)算管理一體化建設(shè)整體部署,積極推廣落實(shí)改革工作。 執(zhí)行過程中有關(guān)問題和情況,請及時(shí)向財(cái)政部反映。 附件:預(yù)算指標(biāo)核算管理辦法(試行) 財(cái) 政 部2022年9月6日附件:1 : 預(yù)算指標(biāo)核算管理辦法(試行).doc
發(fā)改委關(guān)于招投標(biāo)新政發(fā)布2022-09-15
前發(fā)改委等13部門聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》(以下簡稱“意見”)。 意見針對招標(biāo)方、投標(biāo)方、中標(biāo)方、評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)提出具體的意見、要求和懲罰措施,部分重點(diǎn)信息如下:PART 01針對招標(biāo)方任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),不得違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的方式,不得強(qiáng)制具有自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。(二)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制招標(biāo)制度。不得以支解發(fā)包、化整為零、招小送大、設(shè)定不合理的暫估價(jià)或者通過虛構(gòu)涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目等形式規(guī)避招標(biāo);;對于涉及應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等緊急情況,以及重大工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)增加的少量建設(shè)內(nèi)容,可以按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定不進(jìn)行招標(biāo),同時(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目單位在資金使用、質(zhì)量安全等方面責(zé)任。不得采用抽簽、搖號、抓鬮等違規(guī)方式直接選擇投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。除交易平臺(tái)暫不具備條件等特殊情形外,依法必須招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行全流程電子化交易。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)高質(zhì)量編制招標(biāo)文件,鼓勵(lì)通過市場調(diào)研、專家咨詢論證等方式,明確招標(biāo)需求,優(yōu)化招標(biāo)方案;對于涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目,以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)就招標(biāo)文件征求社會(huì)公眾或行業(yè)意見。招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置,不得通過設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。簡化投標(biāo)文件形式要求,一般不得將裝訂、紙張、明顯的文字錯(cuò)誤等列為否決投標(biāo)情形。(四)規(guī)范招標(biāo)人代表?xiàng)l件和行為。嚴(yán)禁在評標(biāo)過程中發(fā)表帶有傾向性、誤導(dǎo)性的言論或者暗示性的意見建議,干擾或影響其他評標(biāo)委員會(huì)成員公正獨(dú)立評標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注:是否存在對客觀評審因素評分不一致,或者評分畸高、畸低現(xiàn)象;是否對可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)和嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行分析研判;是否存在隨意否決投標(biāo)的情況。加大評標(biāo)情況公開力度,積極推進(jìn)評分情況向社會(huì)公開、投標(biāo)文件被否決原因向投標(biāo)人公開。在招標(biāo)公告和公示信息中公布受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式,在法定時(shí)限內(nèi)答復(fù)和處理異議,積極引導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人和利害關(guān)系人按照法定程序維護(hù)自身權(quán)益。(七)落實(shí)合同履約管理責(zé)任。(八)加強(qiáng)招標(biāo)檔案管理。(九)強(qiáng)化內(nèi)部控制管理。對招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)管理集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),強(qiáng)化內(nèi)部控制。鼓勵(lì)招標(biāo)人建立招標(biāo)項(xiàng)目績效評價(jià)機(jī)制和招標(biāo)采購專業(yè)化隊(duì)伍,加大對招標(biāo)項(xiàng)目管理人員的問責(zé)問效力度,將招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)性、交易結(jié)果和履約績效與履職評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤。(十二)嚴(yán)肅評標(biāo)紀(jì)律。不得對其他評標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評審施加不當(dāng)影響;不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處,不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求;不得透露評標(biāo)委員會(huì)成員身份和評標(biāo)項(xiàng)目;不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況、在評標(biāo)過程中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況;不得故意拖延評標(biāo)時(shí)間,或者敷衍塞責(zé)隨意評標(biāo);不得在合法的評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)之外額外索取、接受報(bào)酬或者其他好處;嚴(yán)禁組建或者加入可能影響公正評標(biāo)的微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊群組。評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招標(biāo)人提出處理建議;發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤、投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本影響履約的,應(yīng)當(dāng)先請投標(biāo)人作必要的澄清、說明,不得直接否決投標(biāo);發(fā)現(xiàn)違法行為的,以及評標(biāo)過程和結(jié)果受到非法影響或者干預(yù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行政監(jiān)督部門報(bào)告。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要,合理設(shè)置專家抽取專業(yè),并保證充足的評標(biāo)時(shí)間。積極探索完善智能輔助評標(biāo)等機(jī)制,減輕專家不必要的工作量。充分依托省級人民政府組建的綜合評標(biāo)專家?guī)旌蛧鴦?wù)院有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)欤⒔∪珜υu標(biāo)專家的入庫審查、崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、考核評價(jià)和廉潔教育等管理制度。嚴(yán)格規(guī)范評標(biāo)專家抽取工作,做到全程留痕、可追溯。(十五)嚴(yán)格規(guī)范和優(yōu)化評標(biāo)組織方式。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范隔夜評標(biāo)管理,落實(shí)行政監(jiān)督責(zé)任;評標(biāo)場所應(yīng)當(dāng)為隔夜評標(biāo)提供便利條件,做好配套服務(wù)保障。(十六)切實(shí)規(guī)范招標(biāo)代理行為。不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料;不得以營利為目的收取高額的招標(biāo)文件等資料費(fèi)用;招標(biāo)代理活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)向招標(biāo)人提交全套招標(biāo)檔案資料,不得篡改、損毀、偽造或擅自銷毀;不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)等串通損害國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在本地區(qū)執(zhí)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,將招標(biāo)代理行為作為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容,納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。開展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)和從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力評價(jià)PART 05針對監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)暢通投訴渠道,依法處理招標(biāo)投標(biāo)違法行為投訴,投訴處理結(jié)果反饋當(dāng)事人的同時(shí)按規(guī)定向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督;建立投訴舉報(bào)案件定期統(tǒng)計(jì)分析制度,聚焦突出問題,開展專項(xiàng)整治。不斷探索完善智慧監(jiān)管手段,及時(shí)預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和查證違法行為;(十九)加大監(jiān)管力度。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,提升監(jiān)管主動(dòng)性和覆蓋面。與公安機(jī)關(guān)建立有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)作配合。加強(qiáng)地方監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè),推動(dòng)人財(cái)物更多投入到監(jiān)管一線,加強(qiáng)監(jiān)管的技術(shù)保障和資源保障。嚴(yán)格執(zhí)行具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定依法公開的規(guī)定,并及時(shí)推送至全國信用信息共享平臺(tái)和公共資源交易平臺(tái),同步通過“信用中國”網(wǎng)站依法公示。對違法失信主體依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒,情節(jié)嚴(yán)重的依法實(shí)施市場禁入措施。
廣東省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知2022-06-07
粵財(cái)采購函〔2022〕69號省直各單位,各地級以上市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))財(cái)政局: 為做好財(cái)政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作,現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財(cái)庫〔2022〕19號,以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實(shí)際提出如下要求,請一并貫徹執(zhí)行?! ∫?、嚴(yán)格落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展主體責(zé)任。采購人應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號)相關(guān)規(guī)定,通過加強(qiáng)采購需求管理,落實(shí)預(yù)留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,不斷降低中小企業(yè)參與門檻,提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。嚴(yán)格按照《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》(國務(wù)院令第728號)加快資金支付,并按粵財(cái)采購〔2022〕7號文規(guī)定及時(shí)清理清退保證金,減輕中小企業(yè)資金壓力,支持中小企業(yè)發(fā)展。主管預(yù)算單位要加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)政府采購項(xiàng)目預(yù)留采購份額的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)所屬預(yù)算單位落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策?! 《⒄{(diào)整對小微企業(yè)的價(jià)格評審優(yōu)惠幅度。貨物服務(wù)采購項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠,由粵財(cái)采購〔2022〕6號文規(guī)定的10%提高至10%-20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評審優(yōu)惠幅度由3%提高至4%-6%。政府采購工程的價(jià)格評審優(yōu)惠按照粵財(cái)采購〔2022〕6號文的規(guī)定執(zhí)行。價(jià)格評審優(yōu)惠幅度不搞“一刀切”,由采購人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、市場調(diào)查情況、競爭程度、利潤率等情況,在《通知》規(guī)定幅度內(nèi),合理確定價(jià)格評審優(yōu)惠比例。為做好銜接,廣東政府采購智慧云平臺(tái)將于6月10日開放新扣除比例選項(xiàng),鼓勵(lì)有條件的采購人提前按照本通知規(guī)定的評審優(yōu)惠幅度執(zhí)行。 三、推動(dòng)政府采購工程落實(shí)政府采購政策。各級財(cái)政部門應(yīng)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓ぷ骰A(chǔ)和實(shí)際,積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、鐵路、民航等部門調(diào)整完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本、評標(biāo)制度等規(guī)定和做法。省財(cái)政廳將加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,研究制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任分工,層層壓實(shí)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)工作?! ∷?、切實(shí)抓好政府采購政策貫徹落實(shí)。各級財(cái)政部門、各主管預(yù)算單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,結(jié)合實(shí)際,通過政策解釋、培訓(xùn)宣傳、監(jiān)督指導(dǎo)等方式,幫助政府采購當(dāng)事人準(zhǔn)確理解和運(yùn)用各項(xiàng)政策措施,確保政府采購支持中小企業(yè)政策措施落實(shí)到位、取得實(shí)效。各單位要認(rèn)真總結(jié)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的做法和成效,對工作推進(jìn)過程中遇到的新情況、新問題,要研究完善有關(guān)舉措,并及時(shí)向省財(cái)政廳(政府采購監(jiān)管處)反映?! 「郊贺?cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知廣東省財(cái)政廳 2022年6月6日
關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知2022-02-01
財(cái)庫〔2020〕46號各中央預(yù)算單位辦公廳(室),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、工業(yè)和信息化主管部門: 為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,發(fā)揮政府采購政策功能,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī),財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行?! 「郊赫少彺龠M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法財(cái) 政 部工業(yè)和信息化部2020年12月18日附件下載:政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法.pdf